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叮铃铃和叮呤呤,《叮铃铃》

叮铃铃和叮呤呤,《叮铃铃》 经济日报金观平:从国家安全高度推动水网建设

  水(shuǐ)安全叮铃铃和叮呤呤,《叮铃铃》(quán)是涉及国家长治久(jiǔ)安的大事。近日,中共(gòng)中央、国务院印(yìn)发《国家水(shuǐ)网建设规划纲要》。这(zhè)一顶层设计,从国(guó)家安全的高度(dù)谋划、部署(shǔ)、推动解(jiě)决水安全问题,擘画国家水网(wǎng)重(zhòng)大(dà)工程(chéng),为新(xīn)时(shí)代水(shuǐ)利高质(zhì)量(liàng)发展指明了(le)前进(jìn)方向(xiàng),对推动构建现代化水(shuǐ)利基础设(shè)施(shī)体系(xì)具有重要意义。

  与(yǔ)国家电网、公(gōng)路(lù)网(wǎng)、高(gāo)速铁路网等基础性(xìng)网(wǎng)络不(bù)同,国家水网并(bìng)不只是工程(chéng)网。它是以自然河湖为(wèi)基础、引调排水工(gōng)程为通(tōng)道、调蓄工(gōng)程为(wèi)节点(diǎn)、智(zhì)慧调控为手段,集(jí)水资源(yuán)优化配(pèi)置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能(néng)于一(yī)体的(de)综合体系。

  夏(xià)汛(xùn)冬(dōng)枯、北缺南丰,是(shì)我国的基本水情。为统筹解决(jué)水(shuǐ)资源、水(shuǐ)生(shēng)态、水环境、水(shuǐ)灾害问(wèn)题(tí),近年来,重大(dà)引(yǐn)调水工程、重点水源工程等一(yī)大批重(zhòng)大水(shuǐ)利工程加速建设,水安全保障能力大幅提升。目前,我国已(yǐ)建成(chéng)世(shì)界(jiè)上规模最大、范围最(zuì)广、受益人口最多的水利基(jī)础设施(shī)体系,成功战胜了多次暴雨洪涝干(gàn)旱等灾害。

  但要看到(dào),与构(gòu)建现代化高质量基础设施体系要求相比,相关工作仍存在一些不(bù)足。比如,部分地(dì)区经济(jì)社会发展(zhǎn)用水超出了水资源承载能力,导(dǎo)致出现(xiàn)河(hé)道断流、湖(hú)泊萎缩等(děng)水(shuǐ)生态问题。再比如,近几(jǐ)年极端天气趋多趋强(qiáng),影响(xiǎng)日益加剧,部分(fēn)大江大河和一些主要支流堤防还不(bù)达(dá)标,一些中小河流防洪(hóng)标准(zhǔn)还不(bù)完善,部分(fēn)水库(kù)仍存在病险(xiǎn)隐患。

  国家水(shuǐ)网是保(bǎo)障(zhàng)国(guó)家水安(ān)全的重要(yào)基础(chǔ)和支(zhī)撑。根据《规叮铃铃和叮呤呤,《叮铃铃》划纲(gāng)要(yào)》提出的(de)国家水网总体布局,到2035年,国家水网主骨(gǔ)架和大动脉逐(zhú)步建(jiàn)成(chéng),省市县水网基本完善。构建这一国家水安(ān)全保障体系,在(zài)更高(gāo)水平(píng)上(shàng)推(tuī)进(jìn)国家(jiā)水(shuǐ)网建设,重点要抓住“纲”“目”“结”三个方面(miàn)。

  所谓(wèi)“纲”,就是要(yào)立(lì)足流域整体和水资源空(kōng)间均衡(héng),以大江大(dà)河干(gàn)流及重(zhòng)要(yào)江(jiāng)河湖泊为基(jī)础,以南水北调工程东(dōng)线、中线、西线为重点,加快构(gòu)建国家水网(wǎng)主骨(gǔ)架和大动脉;所谓“目”,就是要(yào)完善水资源配置(zhì)和供水(shuǐ)保障体(tǐ)系(xì),促进水资源配置工程的互(hù)联(lián)互通,形成城乡一体、互联互通(tōng)的水网格;所谓“结”,就是(shì)要(yào)综合考虑防洪、灌溉(gài)、供水、航运、发电、生(shēng)态等(děng)综合(hé)功(gōng)能,实现国(guó)家骨干网与(yǔ)省市县水网联合(hé)调度,全面提升水资源调控(kòng)能力。

  治(zhì)水兴水,叮铃铃和叮呤呤,《叮铃铃》功在当代(dài)、利在(zài)千秋。推进中(zhōng)国式现代化,要把水资(zī)源问题考虑进去。推动(dòng)国家(jiā)水(shuǐ)网高质量(liàng)发展,更(gèng)是一项(xiàng)长期任务,尤(yóu)须锲而不舍,持续用力。确保如(rú)期完(wán)成《规划纲要》确定的目标任务,要加强组织实施,加强政策保(bǎo)障,加强科技支撑,通过联网、补(bǔ)网(wǎng)、强链,逐步形成国家水网“一张网”,促进水(shuǐ)资源和人口(kǒu)经济布局相均衡,支撑经济社(shè)会(huì)高质量发展,为全面建设社会(huì)主义现代化国家提供(gōng)强有(yǒu)力的水安全保障(zhàng)。

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